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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 
出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。