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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四

五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。