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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛 
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。