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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
 。 黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育
机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。