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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要
 建立合理的 
成本 分担机制。中国宏观

经济研究院社 会发展所研究员 张 本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。