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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左
右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。