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　　其三，托育服 务领域人才 短缺 
，有效监管
机制
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体  系之外。