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　　其  三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监 管体系之外。