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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。