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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
 6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国

每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，

距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。