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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在 选  择托
育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师 资水平、

内  外环境、 
照护内容等，但在现  实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。