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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政  府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取
公建民营、运营补  贴、奖
 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。