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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。