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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 
实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。