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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而 社会力量往往面临高
成
本压力，需
要
建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标

准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴、 
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。