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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存
 很大差  距。