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　　“框 架协议”明确，将强 化三省一市 牵 头单位顶层沟通 、统筹协调、同 步发展，构建省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。