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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高  托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。