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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一
方面，要加 大政府投资 力度 
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；
 另 一方面，采取公建民营 
、运营补
贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。