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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。