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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之

外。