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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式， 降低普惠机构 运营
 成本。