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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选 择托育
机构时 
都会关注服务质 量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。