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　　发展普惠托育服
务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成
本。