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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管体系之外。