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  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至2021
年底 ，我国每 千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。