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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水  平、 内外环境 、照 护内容等，但在现实中
，各托育
 机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
 外。