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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不

足的矛盾突出。数据 
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 
为6
%左右，托位供给存在
较大缺口。 截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。