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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面 
，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、购 买
 服务等多 种方式，降
 低普惠 机构运营 成本。