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　　其 三，托育服
 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相  关部门的监管体系之外。