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　　 首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求
，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。