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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。