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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口 
拥 有3岁以下婴幼 儿托位数
为2
.03

个，距 
离“ 十四五”期
末4 .5个的目标尚存很 大差距。