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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机

构开办 成本；另一方面，采取
公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机

构运营成本。