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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面 ，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降
低普惠机构
运营成本。