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　　其三，托育服务领 域人才
 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，

各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系
之外。