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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往 往面临 高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构  运 营成本。