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　　 发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，
降低普惠机构运营  成本。