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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家
庭在选择托育机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。