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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质 量， 
包 括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。