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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有

效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。