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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。