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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外

环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。