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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴  标准，进一步降 低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
 服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。