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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中 
，各托育机 构提供的服务质量参 差不 齐，一些

 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。