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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 
立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。