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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
 水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监  管 体系之外。