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　　首先 ，托育 服务需求
旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5
个 的  目标尚存很大差距。