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　　首先，托育 服务需求旺盛
与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很
大差
距。