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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。